锚定目标精准发力 移民收入稳步上升 --2022年一季度银川市生态移民收入简析

近年来，银川市委、市政府始终把移民群众“能致富”作为头等大事，通过加大产业扶贫力度、创新产业扶贫方式、加大技能培训和创业就业补助、推广就业创业新模式，全市产业移民和劳务移民转型升级步伐加快，就业创业能力不断增强，生产生活条件显著改善，脱贫富民成效明显。 收入总量增加。在产业富民、就业扶贫、结对帮扶、政府兜底等政策叠加效应推动下，全市生态移民群众收入实现了量的突破和质的提升，从年度数据看，2021年，全市生态移民人均可支配收入达到11162元，比监测元年（2014年）增加了5664元，总量翻一番，7年年均增速达到10.6%，分别高于全区、全市农村居民人均可支配收入年均增速1.6和2.1个百分点。从季度数据看，今年一季度，全市实现生态移民人均可支配收入2547元，比去年同期增加245元，同比增长10.6%，增速高于同期全区、全市农村居民人均可支配收入3.5和3.7个百分点。 总量高于全区平均水平。从年度数据看，自监测元年（2014年）起，全市移民群众收入水平就高于全区平均水平，且高出幅度逐年扩大，这充分彰显了首府担当和首府优势。2021年，全市生态移民人均可支配收入高于全区平均水平645元，高出幅度分别比2014年和2019年扩大231元和149元。从季度数据看，一季度全市生态移民人均可支配收入总量高于全区平均水平153元，高出幅度比2019年扩大35元。 四项构成差异较大。全市生态移民人均可支配收入四项构成占比差异较大，贡献程度不一。一季度，全市工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入分别为1816元、245元、95元和391元，占可支配收入的比重分别为71.3%、13.5%、3.7%和15.4%，可支配收入的七成以上来源于工资性收入，经营净收入占比偏低，移民群众增收后劲乏力。 2022年一季度全区、全市及各县（市）区生态移民人均可支配收入                                                   单位：元、% 县（市）区发展均衡。一季度，各县（市）区生态移民人均可支配收入总量从高到低依次是：金凤区（2969元）、西夏区（2635元）、贺兰县（2537元）、兴庆区（2531元）、永宁县（2367元）和灵武市（2226元）；收入增速从高到低依次是：永宁县（11.5%）、金凤区（11.0%）、灵武市（11.0%）、贺兰县（10.5%）、兴庆区（9.8%）和西夏区（9.6%），增速最高的县区与最低的县区仅相差1.9个百分点。 近年来，全市移民群众收入总量虽有所增加，且高于全区平均水平，但与全区、全市农村居民人均可支配收入总量仍有较大差距，且呈扩大趋势，到“十四五”末实现“移民群众人均可支配收入达到全区农村居民平均水平”的目标压力很大。下阶段，全市上下必须下大力气，用心用情续写移民群众的“后半篇”文章，锁定移民致富提升这个目标，通过党员干部讲、致富带头人讲、道德模范讲，营造不养懒汉、致富光荣的鲜明导向，强化观念转变，让“幸福是奋斗出来的”理念家喻户晓、深入民心，激发移民致富的内生动力。与此同时，把工资性收入和经营性收入稳定增长作为突破口，确保技能培训、就业创业补贴及劳务补贴等政策持续发力，牵好产业富民这个“牛鼻子”，围绕各县（市）区产业发展区位优势，持续加大“造血式”产业帮扶力度，确保项目落地见效，为移民群众可持续稳定增长奠定基础。